马晓白：激发民间投资“敢投愿投”U8国际- U8国际官方网站- 体育APP下载的动力

2026-02-23 15:57:49

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　　从营商环境来看，在安全检查、环保治理、碳排放管理等方面，政策执行还存在“一刀切”、层层加码等现象。拖欠民营企业款项尚未完全解决，企业资金回款压力较大，2025年末，规模以上工业企业应收账款27.43万亿元，比上年末增长4.7％；应收账款平均回收期为67.9天，比上年末增加3.6天。民营企业面临的融资难、融资贵等问题仍在一定领域存在，企业目前最主要的融资渠道仍是银行贷款，金融机构基于成本、风险等考虑，“惧贷、惜贷、慎贷”现象仍较为明显，造成民营企业融资成本过高。如，某农业企业反映，因生猪繁衍需要计划融资300万元用于扩建养猪场，但缺乏相关抵押物导致必须寻求第三方担保公司介入方可完成融资，而担保公司担保抽成使得融资利率由3.5％增至7％以上，每月需归还1万元本金和1万余元利息。

　　同时，地方积极探索有效路径。浙江省从提信心增预期、降门槛扩领域、真公平破隐性、拓市场促升级、优氛围增服务等方面提出32条政策措施，2025年全省民间项目投资增长4.6％。四川省着力推动惠企政策、服务平台、信贷产品直达民营企业，搭建全省融资信用基础服务平台，举办“创投天府·周周见”常态化投融资路演活动，拓展线上融资与股权对接的新渠道。截至2025年11月末，全省民营经济贷款余额2.56万亿元，同比增长7.12％；民营经济有贷款余额的经营主体214.24万户，同比增长17.28％；普惠小微贷款加权平均利率3.88％，较上年同期下降40个基点。

　　四是强化要素保障，让民间投资“易投”。优化民间投资项目的融资支持，可考虑制定有针对性的支持民间投资信贷政策和管理办法，推动金融机构内部在合理范围内增加不良贷款容忍度，避免“一刀切”式盲目抽贷、断贷，降低企业融资成本。充分发挥政策性开发性金融工具作用，支持地方特别是经济大省接续实施重大基础设施项目，鼓励民间资本通过综合开发模式参与城市基础设施等重点项目建设。通过优化服务、创新机制、盘活存量等方式解决民间投资发展面临的瓶颈问题，加大用地、资金等政策支持，强化民间投资项目要素保障。