全区农业农村局长会议U8国际- U8国际官方网站- 体育APP下载召开

2026-01-16 11:32:54

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　　1月13日，全区农业农村局长会议在银川召开。会议以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会以及习关于“三农”工作的重要论述和考察宁夏重要讲话精神，全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议精神，扎实落实自治区第十三次党代会和自治区党委十三届历次全会及自治区党委经济工作会议、农村工作会议部署要求，梳理总结2025年和“十四五”全区农业农村工作，安排部署“十五五”和2026年重点工作任务。自治区农业农村厅党组书记、厅长，乡村振兴局局长，党委农办主任王建参加会议并讲线年是巩固脱贫成果过渡期最后一年，也是实现“十四五”规划目标的收官之年。全区农业农村系统坚决落实中央和自治区各项决策部署，紧扣“两持续、四着力”重点工作，扎实开展“稳增长促发展攻坚年”行动，全力打好“六个攻坚战”，推动农业农村发展稳中有进、稳中向好。

　　一是守住了“粮食安全、防止返贫致贫两条底线”，乡村振兴基础更加稳固。完成粮食播种面积1038.6万亩、总产量381.4万吨，分别超国家下达任务3.6万亩、3.9万吨，实现“二十二连丰”。前三季度，我区脱贫县农民收入10482元、增长6.5%，增速位居全国第5。二是完成了“五大跃升”，农业综合实力更加强劲。特色产业发展向“集群化”迈进，实现“六特”产业集群项目全覆盖，农产品加工转化率达75.8%。农业品牌建设向“高端化”提升，贺兰山东麓葡萄酒品牌价值稳居全国区域品牌百强榜第8位。农业科技攻关向“体系化”拓展，主要农作物良种覆盖率达到98%，耕种收综合机械化率达到84.9%。农业服务监测向“数智化”升级，建成全域覆盖的智慧农业赋能体系，实现农作物种植结构数字化监测。农产品质量安全向“优质化”发力，农产品例行监测合格率达到98.8%，生鲜乳抽检合格率连续16年保持在100%。三是实现了“四美与共”，乡村建设治理更加和美。科学规划建设，展现布局美，建设和美乡村样板村300个，农村基础设施建设和公共服务水平明显提升。加力整治提升，展现环境美，深化农村人居环境整治提升，新建农村卫生户厕1.97万座，普及率达到71%，西夏区获农业农村部“全国村庄清洁行动成效明显地区”通报表扬。强化乡村治理，展现和谐美，深化高额彩礼专项治理，“零彩礼”“低彩礼”占比63.5%，彩礼平均降幅达36.7%。推进绿色发展，展现生态美，农用残膜回收率、农作物秸秆综合利用率、畜禽粪污综合利用率分别达到91.5%、92.2%、91.6%。四是取得了“四新成效”，农村改革活力更加凸显。宁夏特色改革探索新经验，出台垦地融合高质量发展试点14条政策措施，创新做法被农业农村部向全国推广。土地制度改革实现新进展，国家级二轮延包整县整乡试点经验做法在全国会议交流，10个县（市、区）被确定为全国农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治第二批试点县。农业经营体系建设再获新突破，宁夏首家农业现代化农事综合服务中心在灵武成立，农业生产托管服务面积达到2100万亩次以上。联农带农富农政策释放新效能，开展职业技能培训2.16万人，培育高素质农民5456人，全年实现有组织、定向化、技能型劳务输出35.9万人，实现农村劳动力转移就业86万人。

　　一是粮食安全根基全面夯实。粮食播种面积连续五年稳定在1030万亩以上，高标准农田、高效节水农业面积分别较“十三五”末增长了49.6%、43.4%。二是特色农业发展全面提质。农林牧渔业总产值由703.1亿元增加到933.7亿元、年均增速高于全国平均水平3个百分点。三是脱贫攻坚成果全面巩固。建成覆盖全区126.2万户413.3万人所有农户的基础信息库，脱贫县农民收入由13045元增至16435元；闽宁协作持续深化，累计共建产业园12个，引导687家企业落地。四是和美乡村建设全面推进。累计打造美丽宜居村庄示范样板101个，先后获批创建国家乡村振兴示范县5个，获评全国农村人居环境整治激励县和村庄清洁行动先进县11个，农村卫生厕所普及率较“十三五”末提高了13个百分点。五是农村改革活力全面释放。高质量完成国家农村宅基地制度、农民合作社质量提升、农业社会化服务创新等全国性试点任务，平罗县农村集成改革试验区完成了10多个部委安排的30多项国家改革试点任务，为全国农村改革提供了“宁夏经验”。六是农民收入水平全面提升。农民收入由13889元增加到19015元，年均增长8.2%，是“十三五”末的1.45倍。脱贫县农民收入由13045元增至16435元，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。会议强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。全区各级农业农村部门要按照自治区党委十三届十一次全会部署要求，全面落实自治区国民经济和社会发展“十五五”规划建议和纲要，促进城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴。

　　要提升农业综合生产能力和质量效益，把我区打造成为全国有影响力的高品质特色农产品基地。要扎实做好常态化防止返贫致贫，确保不发生规模性返贫致贫。要推进宜居宜业和美乡村建设，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，推动农村基本具备现代生活条件。要提高强农惠农富农政策效能，确保乡村振兴投入力度不断增强，支持发展新型农村集体经济，完善联农带农机制，促进农民稳定增收。会议强调，2026年是“十五五”规划开局之年，必须开好局、起好步。全区各级农业农村部门要全面完成国家下达的粮食生产目标任务和自治区确定的一产增加值、农村居民人均可支配收入增速目标。

　　要突出质效双升，高站位压实粮食安全责任、高质量推进高标准农田建设、高水平提升防灾减灾能力、高效益拓展食物供给体系，毫不放松抓好粮食生产。要突出常态长效，监测体系要全覆盖提效，重点地区要分层分类帮扶，产业就业要协同化推进，闽宁协作要深层次拓展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要突出做强做实，创新驱动发展科技农业，生态优先发展绿色农业，提质增效发展质量农业，紧盯市场发展品牌农业。要突出宜居宜业，以规划引领为先，以环境整治为要，以乡村治理为基，以法治保障为盾，扎实推进和美乡村建设。要突出联农带农，以产业为支柱提高经营性收入，以就业为核心扩大工资性收入，以改革为牵引挖潜财产性收入，以政策为基石稳固转移性收入，千方百计促进农民增收。要突出改革赋能，扎实推进国家改革试点任务，积极探索自治区层面创新改革，加快健全现代农业经营体系，加强和完善农业支持保护制度，激发农业农村发展活力。会议要求，全区各级农业农村部门要以“谋定快动”的紧迫感抢抓机遇，以“实干笃行”的责任心扛起使命，以“一抓到底”的执行力务求实效，确保中央和自治区关于“三农”工作的决策部署落实落地。

　　要抓学习提能力，加强乡村人才培养，扩大“头雁”项目实施规模，抓好乡村治理人才、农村创业带头人等能力提升，为乡村发展添人才、增后劲。要抓项目谋发展，科学谋划一批重大战略任务、重大政策举措、重大改革事项、重大工程项目，抓实抓细项目谋划和前期工作，把加快农业农村现代化的重点任务落实到具体载体上。要抓责任促落实，建立“清单化管理、项目化推进、常态化督导”机制，将各项任务分解到岗、责任到人，强化工作措施，力争取得好成绩。要抓作风重实干，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深入开展干部作风整顿提升年行动，持续整治为基层减负，以风清气正的政治生态为乡村振兴赋能。自治区农业农村厅党组成员、副厅长林栋主持会议。平罗、红寺堡、灵武、利通、沙坡头、彭阳、泾源等7个县（市、区）农业农村局作了书面经验交流。自治区农业农村厅班子成员，二级巡视员，总农艺师、总畜牧兽医师、乡村振兴督查专员；自治区党委政研室、发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、自然资源厅、商务厅、生态环境厅、住房和城乡建设厅、水利厅、文化和旅游厅，宁夏调查总队、自治区统计局、农科院、林草局、供销社、宁夏气象局、贺兰山东麓葡萄酒产业园区管委会、宁夏农垦集团相关处室负责；农业农村厅各处（局、办）和直属事业单位党政主要负责；各市、县（区）农业农村局主要负责参加会议。