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2025-09-19 11:39:40
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脱贫攻坚战打响以来，我市以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，市委、市政府主要领导亲自挂帅，逐级签订责任书，形成了党政一把手负总责、四级书记一起抓、挂图作战、痕迹管理、严格督查考核“五位一体”责任体系和落实机制；全市2097支扶贫工作队、6511名工作队队员、1788名驻村开展帮扶，实现贫困村帮扶全覆盖。连续三年春节上班第一天，全市召开脱贫攻坚大会，超前谋篇布局、抽调精兵强将，绘出作战路线图，举全市之力坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
追星赶月，不分白天黑夜，磨破脚皮，跋山涉水，入村入户，结对帮扶…… “原来是嘴上说一说，会上讲一讲，调研看一看，现在数字准了，基础清了，路数对了，知道咋干了。” 领导苦抓、部门苦帮、干部苦干，从市一级到区县到乡村，全市广大干部职工用忠诚与担当践行初心使命，深入一线真情帮扶；广大群众不等靠要，自力更生，艰苦奋斗，用自己的双手勤劳致富；广大致富带头人发挥自身优势，带领乡亲们一起在乡村的舞台上，浓墨重彩，扮靓人生。
山上有产业，家门口有工厂，群众拥有看得见、摸得着的获得感和幸福感，这正是我市脱贫攻坚取得决定性成就——放眼吕梁大地，五年来，吕梁的乡村变美了，百姓吃喝不用愁，孩子有学上，看病就医方便，到2019年底，全市就累计实现了1439个贫困村全部退出、21.7万户58.5万人脱贫，贫困发生率降至0.18%。截至今年9月底，全市剩余2504户5312名贫困人口全部达到脱贫标准，人均纯收入预计可达6500元以上。
在石楼县义牒镇，绿油油的树苗爬满四面山坡。说起造林扶贫专业合作社，裕家峪村党支部书记张秋林高兴得眼睛眯成了一条缝：“村民们通过参加造林合作社，学会了植树、种树、管护等一技之长，不仅有了稳定的收入，扔掉了穷帽子，不少村民们还入了股，激发了农村的活力。”在全市，像这样的造林专业合作社有1000多个，吸纳社员3.45万人，其中贫困人口占73％。2017年以来，平均每年有2万多贫困群众参与造林，人均增收5000元以上。开发护林员、防火员等公益岗位，吸纳6600多名贫困人口参与管护，人均年收入7000元以上。造林、护林、入股分红带动11.5万贫困群众实现脱贫。
在抓好“三大品牌”的同时，我市持续在产业扶贫、易地扶贫搬迁两项重点工作上下功夫。产业扶贫方面，注重与贫困群众建立利益联结机制，大力推广“企业+合作社+贫困户”为主的带贫益贫模式;注重解决产业发展资金，与国家农发行合作建立风险补偿产业扶贫贷款“吕梁模式”，精准投放小额扶贫贷款41亿元，惠及91万贫困户；注重产品产销对接，推进行政村电商全覆盖。全市通过发展产业，带动50多万贫困群众实现增收。易地扶贫搬迁方面，紧紧围绕“人钱地房树村稳”7个问题，统筹新旧村资源，突出产业就业。全市建成安置点87个，792个贫困自然村顺利搬迁、11.26万人入住新居。安置点配套建立54个扶贫车间和31个产业园区，实现每户搬迁家庭至少有一人就业。安置点公共服务设施全部建成投运,社区管理跟进到位，彻底解决了“一方水土养不起一方人”的问题。
聚焦产业就业，多措并举巩固脱贫成果。通过产业扶贫保增收，持续推进“一乡一特一园区、一村一品一基地”建设，做强做优八大优势农业产业，充分发挥农村电商、乡村旅游、资产收益等产业项目带贫减贫作用，为乡村振兴奠定坚实产业基础。就业扶贫保增收。帮助返乡回流人员再就业，千方百计稳岗拓岗，规范和用好公益岗位，持续推进“人人持证、技能社会”。消费扶贫保增收。开展消费扶贫月“十大行动”，精心组织“名特优”功能食品展销会，深化拓展“五进九销”措施，千方百计拓宽扶贫产品销路。生态扶贫保增收。持续推进生态扶贫“五大工程”，强化合作社带贫减贫成效考核，积极拓展合作社经营范围，安排造林专业合作社参与易地搬迁、旧村复垦、土地整治、农业生产托管、农产品初加工和销售、高标准农田建设、农村小型公益基础设施建设等项目，确保贫困群众长期稳定增收。扶贫小额信贷促增收。坚持风险防控与“应贷尽贷”并重原则，确保小额信贷“贷得到、用得好、还得上”。兜底保障保增收。全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，通过“六个增收”，确保全市建档立卡贫困人口人均纯收入不低于5000元。
聚焦成色底色，抓住问题补齐短板。围绕脱贫攻坚“1916年度行动计划”和“1+N”政策举措，在剩余贫困人口全部达到脱贫标准的基础上，坚持现行标准，对照贫困户退出5项指标，完成“两不愁三保障”和收入核算，完善村户档案资料，严格履行好退出程序。用好“一码清”扶贫管理平台，落实“一户一案”，落实“四个不摘”要求，强化易地搬迁后续扶持，完成减贫防贫任务。聚焦“三落实”“三保障”“三精准”以及重大政策、重点项目、重要机制，加大排查力度，及时查漏补缺、查短补齐、查弱补强，坚决做到户户达标、村村提升、县县清零。