开放也是重要的U8国际- U8国际官方网站- 体育APP下载营商环境
2025-08-18 15:05:06
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党的二十届三中全会通过的《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对优化营商环境作出了新的部署,提出了一系列重点举措和战略安排。概括而言,一流的营商环境,要兼具市场化、法治化和国际化特征。其中,打造国际化的营商环境,一般来讲,是强调加快国内制度规则与国际接轨,通过优化管理体制、扩大市场准入、完善服务保障,实现营商环境更为开放包容。而开放是中国式现代化的鲜明标识,以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。因时顺势,持续营造国际化一流营商环境,加快建设更高水平开放型经济新体制,是加快塑造国际竞争合作新优势的必然要求。可以说,开放与打造国际化营商环境是内在统一、相互成就的。
其二,国际化营商环境是推进高水平对外开放的重要保障。当前,我国经济发展面临的外部环境发生了深刻的变化,逆全球化思潮暗流涌动、贸易保护主义抬头、各类不确定性增加。越是在这样的环境中,越要维护全球化发展,打造国际化营商环境。具体而言,就是要依托我国超大规模市场优势,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,更好地吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平,以国际化营商环境的确定性应对外部各种不确定性,从而为推进高水平对外开放保驾护航。
其三,高水平对外开放有助于打造一流的国际化营商环境。在40多年改革开放的实践中,我国经历了由商品和要素流动型开放向制度型开放转变的过程。改革开放之初,我国主要致力于削减贸易壁垒、放宽市场准入,为“引进来”和“走出去”提供政策支撑和保障。可以说,这是通过政策变革来促进商品和要素的跨国流动。随着改革开放的深入推进,创新吸引外资、扩大开放的方式举措,建设更高水平开放型经济新体制的要求更为凸显。2018年中央经济工作会议首次提出“制度型开放”。这是聚焦规则与制度层面的改变,要求主动对标和对接国际先进的市场规则,在清理国内不合理、不相容的法律法规基础上,进一步形成与国际贸易和投资通行规则相衔接的、规范透明的相关制度体系和监管模式。由此可见,制度型开放以规则、规制、管理和标准等为主要内容,以打造透明稳定可预期的制度环境为目标,一定意义上是连接国内外经贸规则的桥梁,可以为优化营商环境扫清制度障碍,有助于打造一流的国际化营商环境。
三是提升开放质量。相关部门要积极主动作为,提升政策供给的精准性、有效性,培育外贸新动能。优化完善“口岸+目的地”联合监管、“白名单+风险监测”、第三方采信等模式,深化加工贸易改革,支持高新技术产业、链主企业发展,促进产业链供应链安全稳定。同时,还要推动放宽外资准入、加大服务外商投资力度等,用高效透明的政务环境、公平正义的法治环境、开放有序的市场环境、诚信守约的人文环境、绿水青山的生态环境吸引更多投资,以一流营商环境建设不断提升发展活力。